新华社客户端上海7月12日电（记者 杨有宗、吴茂辉）12日，海南以高水平开放引领高质量发展专场新闻发布会在上海举行。海南省副省长陈怀宇表示，海南建设自由贸易港六年来，以“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动”为主框架的自贸港政策制度体系已经初步建立，成为海南高质量发展的提质器和加速器。

7月12日，海南以高水平开放引领高质量发展专场新闻发布会在上海举行。

  “零关税”清单、企业和个人15%所得税、加工增值30%内销免关税……近年来，海南不断完善自贸港政策体系。陈怀宇表示，这些政策还在不断滚动升级，比如，海南鼓励类产业目录扩容，自贸港多功能自由贸易账户正式上线等。再比如，海南今年扩大了59国人员免签入境海南事由，除了来海南旅游，外国朋友们来海南开展商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等活动都可以免签入境，并且可以在海南岛内停留30天时间。

  据介绍，2023年，海南正式启动封关运作各项准备，以“大会战”的姿态全力落实任务、项目、压力测试“三张清单”，今年将全面完成封关软硬件建设，同步对政策制度、封关设施、系统平台、管理能力进行全方位、全流程压力测试，确保如期实现封关运作目标。

  近年来，海南持续推进制度集成创新。发挥好自贸港改革开放综合试验平台作用，以解决政策落地的堵点、无应用场景的痛点、成效不明显的难点等为出发点，深层次谋划推动跨部门、跨领域、跨区域制度集成创新，累计发布制度创新案例16批140项，其中11项被国务院向全国复制推广。

海南自贸港重点园区——洋浦经济开发区（2023年12月31日摄，无人机全景照片）。新华社记者 蒲晓旭 摄

  海南还稳步扩大对外开放合作。海南用好RCEP与自贸港政策叠加优势，先行先试国际高标准经贸规则，出台扩大货物贸易创新发展规模、推动双向投资等20条落实RCEP规则的举措，推动实施暂时出境修理、进境修理等有关税收政策，境外律师执业等10个领域开放实现突破。发起全球自贸区（港）伙伴关系倡议，成员达34家。加快构建“两个基地”“两个网络”“两个枢纽”。开通4条第五航权航线，恢复和新开境外客货运航线51条。QDLP、QFLP等新业态实现从无到有，发展态势良好。2023年海南全省跨境人民币收支总额较2019年增长12倍。

  2021年，海南省党政代表团赴上海考察学习，期间海南省人民政府与上海市人民政府签署深化合作备忘录，在此框架下，两省市政府每年度共同印发沪琼重点合作事项，涉及医疗卫生、教育等多个领域，取得积极成效。

  以医疗卫生合作为例，陈怀宇介绍，海南已与上海交通大学医学院附属瑞金医院、上海儿童医学中心、复旦大学附属儿科医院等9家医院建立帮扶合作关系，共建国家区域医疗中心。真实世界研究取得积极进展，在上海相关医院及专家学者支持下，海南先后有24个药械产品纳入真实世界数据应用试点。博鳌乐城28种海外特药产品纳入“沪惠保”，让更多上海患者能“用得上”也能“用得起”“全球创新药”。

  “海南将继续加强与上海合作，统筹协调各领域标志性合作项目高效落地、实质性运营等，加快将合作向纵深推进，力争形成区域合作的典范。”陈怀宇说。